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98捕鱼辦公室關于印發《唐縣2018網絡市場監管專項行動(網劍行動)方案》的通知
發布時間:2018-09-29     信息發布人:管理員

98捕鱼辦公室文件

唐政辦〔2018〕153號

98捕鱼辦公室關于印發《唐縣2018網絡市場監管專項行動(網劍行動)方案》的通知

 

縣政府有關部門:
  《唐縣2018網絡市場監管專項行動(網劍行動)方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
    
   

98捕鱼辦公室      
                    2018年9月27日       
                    
                    

唐縣2018網絡市場監管專項行動
(網劍行動)方案

    

  爲深入貫徹《保定市市場監管局等部門關于印發2018網絡市場監管專項行動(網監行動)方案的通知》精神,縣政府決定組織網絡市場監管局際聯席會議成員單位聯合開展2018網絡市場監管專項行動(網劍行動)。具體方案如下:
  电玩城捕鱼一、總體目標
  充分發揮網絡市場監管局際聯席會議作用,融合、整合各成員單位職能優勢,適應網絡市場監管的新形勢、新任務、新要求,堅持依法管網、以網管網、信用管網、協同管網,優化監管方式,提升監管效能。通過開展網劍行動,以打擊網絡侵權假冒、刷單炒信、虛假宣傳、虛假違法廣告等違法行爲和落實平台責任、規範格式合同爲重點,更好地實現對網絡市場的全流程、全鏈條精准監管,進一步遏制網絡市場突出違法問題,提升網絡商品和服務質量,改善網絡市場競爭秩序和消費環境,推動社會信用體系建設。
  二、重點工作
  (一)規範網絡經營主體資格,保障網絡經營活動的可追溯性。督促網絡交易平台按照《網絡交易管理辦法》《網絡食品安全違法行爲查處辦法》《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》和《醫療器械網絡銷售監督管理辦法》等規章要求登記備案,並對平台內經營者的經營資格進行審查、登記、公示。督促郵政企業、快遞企業加強對協議客戶資格審查。嚴格落實網絡實名制,加強網站備案、IP地址、域名等互聯網基礎管理。嚴厲查處僞造企業名稱、冒用其他企業名稱的非法主體網站和無證經營、缺乏資質經營。
  (二)嚴厲查處制售侵權假冒僞劣網絡商品行爲,探索建立生産、流通、消費全鏈條監管機制。嚴懲生産、銷售不符合強制性標准的産品,僞造産地、廠名、質量標志,篡改生産日期,在網售商品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格商品冒充合格商品等違法行爲。根據商標權利人和消費者投訴舉報、媒體報道等,以高知名度商標、地理標志、涉外商標、老字號注冊商標爲重點,從嚴從重打擊侵犯商標專用權行爲。加強嬰幼兒輔食等重點食品監管,嚴厲查處網絡銷售假劣食品、藥品等違法犯罪行爲。在進出口和寄遞環節,加大對網絡銷售侵權和假冒僞劣商品的發現查處力度。從生産源頭、流通渠道和消費終端進行全方位整治,增強打擊侵權假冒違法行爲震懾力。
  (三)整治互聯網不正當競爭行爲,維護公平競爭的市場秩序。以市場混淆等違法行爲爲重點,推動執法辦案工作。著力治理網絡失信問題,嚴厲打擊通過組織惡意注冊、虛假交易、虛假評價、合謀寄遞空包裹等方式,幫助其他經營者進行虛假或者引人誤解的商業宣傳。從嚴處罰限制、排斥平台內的網絡集中促銷經營者參與其他第三方交易平台組織的促銷活動等行爲。
  (四)堅持正確宣傳導向,加大對網絡虛假宣傳、虛假違法廣告打擊力度。嚴肅查處網絡上具有不良影響、妨礙社會公共秩序和公序良俗的廣告和信息,加大對包括醫療、藥品、食品、保健食品等與人民群衆生命財産安全密切相關的重點熱點領域執法力度。督促互聯網平台加強自律,規範商品或者服務的質量、性能、價格、用途、有效期限等宣傳信息,嚴禁以虛假或者引人誤解的商品說明、商品標准、商品標價等方式銷售商品或者服務。全面加強網絡安全監管,遏制違法有害信息網上傳播。
  (五)規範網絡合同格式條款,嚴厲打擊其他網絡違法違規行爲。督促網絡交易平台完善與平台內經營者、消費者之間的格式合同,修正不公平格式條款,采用顯著方式提請合同相對人注意與其有重大利害關系的格式條款。認真及時查處混淆“定金”與“訂金”、不依法履行七日無理由退貨義務、自行解釋“商品完好”以及在線旅遊等網絡服務交易平台經營者采用訂金不退、增加限退條件等方式侵害消費者權益的違法行爲。加大對未經同意收集、使用、泄露、出售或者非法向他人提供消費者個人信息行爲的處罰力度。依法打擊懲處竊取或者以其他非法方式獲取、出售或者向他人提供個人信息的犯罪行爲。嚴厲打擊利用網絡銷售禁售物品和煙草制品、以及未備案的單用途商業預付卡等。關注規範新型消費業態、模式,尤其是保健食品、生活信息服務等領域,謹防其轉變爲網絡欺詐、網絡傳銷等違法行爲。
  三、具體要求
  (一)突出問題導向,精心組織部署。各部門要結合2017網絡市場監管專項行動中發現的問題、對電子商務産品質量抽查結果、本地消費投訴舉報集中以及社會普遍關注的熱點問題,運用“雙隨機、一公開”監管的原則和理念,堅持規範與整治結合,研究切實可行的具體實施方案。關注網絡市場突發熱點問題,回應社會關切。適時開展宣傳,發布典型案例,形成良好輿論氛圍。
  (二)依法依規開展,強化聯合執法。充分發揮網監協作機制作用,以侵犯商標專用權、制售假冒僞劣商品、提供刷單服務等違法行爲爲切入點,依法查處網絡交易違法行爲,強化網上發現、源頭追溯、終端倒查,線上線下共同治理。建立健全線索通報、證據移轉、案件協查、大要案件挂牌督辦等制度,優化跨地域跨部門執法指揮協調聯動機制。暢通行政執法和司法銜接,加大刑事打擊力度。
  (三)落實平台責任,推進社會共治。綜合運用聯合座談、約談、告誡等手段,強化網絡交易平台等市場主體的“第一責任人”意識,在平台治理、信息披露、公平競爭、消費者權益保護、廣告合規、知識産權保護、食品安全等方面履行法定管理責任和社會責任,積極協助配合行政機關監管執法。充分發揮消費者和輿論的監督作用,及時處理消費者投訴舉報,加大違法行爲曝光力度,努力構建社會共治新機制。
  (四)提升技術水平,優化監測監管。充分運用國家、市和地方網絡交易監管平台系統,提高監管執法有效性。提高移動端互聯網廣告監測能力以及網絡交易違法行爲的應急處置能力。加強與第三方機構合作,關注網絡集中促銷期、節假日等重要時間節點,開展網絡市場定向監測,及時發現風險,警示違法。完善部門間信息交流反饋機制,將碎片化的市場監管信息統一起來,推動數據信息共享基礎上的協同管網。
  (五)健全信用體系,推行全網警示。推動網絡交易平台、平台內經營者、物流企業等相關責任主體作出信用承諾,接受社會監督。依托全國信用信息共享平台和國家企業信用信息公示系統,將網絡商品交易及有關服務經營者的基礎信息和各部門履職中形成的行政許可、行政處罰及其他監管執法信息,歸集記于企業名下,通過“信用中國(河北)”網站和國家企業信用信息公示系統進行公示,發揮部門失信聯合懲戒作用,實施全網警示,引導涉網經營者誠信合法經營。
    
    
    
                            
 

唐县人民政府办公室            2018年9月28日

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