手機版  設爲首頁  加入收藏   
 
當前位置:首頁 >> 政務公開 >> 政府文件
98捕鱼辦公室關于印發《唐縣2018年度棉花補貼工作實施方案》的通知
發布時間:2018-12-20     信息發布人:管理員

唐政辦〔2018〕202號

98捕鱼辦公室

關于印發《唐縣2018年度棉花補貼工作實施方案》的通知


各鄉(鎮)人民政府,縣政府有關部門:

  《唐縣2018年度棉花補貼工作實施方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真抓好貫徹落實。


98捕鱼辦公室

            2018年12月18日



 98捕鱼辦公室

2018年12月18日唐縣2018年度棉花補貼工作實施方案


  爲確保我縣棉花補貼政策落到實處,調動農民植棉積極性,促進我縣棉花高質量發展,提高棉田效益和棉花綜合競爭力,根據《河北省2018年度棉花補貼工作實施方案》文件精神,結合我縣實際,制定本實施方案。

  电玩城捕鱼一、總體目標

  深入貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想爲指導,圍繞鄉村振興戰略實施,以深化棉花産業供給側結構性改革爲主線,通過調整完善棉花補貼機制,有效調動我縣棉農生産積極性,穩定並適度恢複棉花種植面積和産量,加快構建現代棉花産業體系、生産體系、經營體系,推動我縣棉花産業高質量發展,促進農村經濟發展和農民增收。

  二、補貼原則

  (一)坚持对棉花实际种植者补贴原则。以乡镇为单位, 对全县棉花实际种植者进行补贴,保障农民基本收益,稳定棉花生产。

  (二)堅持屬地負責原則。棉花補貼實行屬地負責,各鄉鎮人民政府按照符合實際、方便操作的要求,研究制定切實可行的工作實施方案,提高補貼發放的精准度和工作效率。

  三、補貼對象、標准、方式

  (一)補貼對象。補貼對象爲我縣棉花實際種植者,包括基本農戶(含村集體機動土地承包戶)和國有農場、種植大戶、農業産業化經營單位等各種所有制形式的棉花種植者(以下簡稱棉花生産單位)。按照誰種植補給誰的原則,對于轉包(租)、分包耕地的,可按照合同約定的補貼對象發放補貼。下列情況不予補貼:

  1.在國家、省明確退耕的土地上種植棉花的,不予補貼;

  2.在未經批准開墾的土地或者在禁止開墾的土地上種植棉花的,不予補貼。

  (二)補貼標准。根據上級下達資金總額和我縣核實上報的2018年度棉花實際種植面積,統一畝均補貼標准,發放補貼資金。

  (三)資金分配。農業局根據縣財政局下達的補貼資金總額和各鄉鎮核實上報的2018年度棉花實際種植面積,確定各鄉鎮補貼資金規模。 

  (四)補貼方式。縣財政局收到補貼資金後,于60曰內通過“一卡通”或“一折通”方式兌付給種棉農戶。對于其他棉花生産單位,可釆取集中支付方式將補貼資金撥付到單位賬戶。

  四、工作內容及要求

  (一)加強組織領導。棉花補貼工作在縣政府的統一領導下,農業、財政及相關鄉鎮分工負責。

  1、農業局會同財政局制定棉花補貼工作實施方案,並負責審定本地棉花種植者當年實際種植面積,組織好棉花生産,加強技術指導和品種研發,提升內地棉花産量、質量和競爭力,提高財政資金使用效益。

  2、財政局負責會同農業局制定本級資金管理辦法,並負責補貼資金測算、資金撥付、資金監管和重點績效評價等工作。

  3、各鄉鎮人民政府及村委會負責本轄區內棉花實際種植面積的統計、核實、公示、上報等具體工作。村委會在村公示欄進行公示後,公示照片交鄉鎮政府存檔,縣農業局備案。

  (二)嚴格落實補貼面積。按照戶申報、村核實、鄉彙總,鄉、縣逐級審核的原則,嚴格落實補貼面積。農戶以書面形式向村委會申報棉花種植面積;村委會由村幹部三人以上組成棉花補貼工作小組,負責核實、登記、公示等工作;鄉鎮人民政府認真做好審核、彙總等工作;成立以主管縣長爲組長的落實棉花補貼政策領導小組,負責項目的組織、實施、督導、檢查;農業局將各鄉鎮上報的補貼面積彙總審核後,上報市農業處。對因出現虛報、多報、重報補貼面積造成補貼資金多發問題,將責成鄉鎮收回多發資金,上繳縣財政,並按有關規定追究責任。對出現壓報、漏報補貼面積等造成補貼資金發放不到位問題,原則上由各鄉鎮自籌資金解決。各鄉鎮務于12月21日前將統計核實的補貼面積數據以正式文件上報農業局,並抄送財政局。

  (三)规范兑付流程。补贴资金兑付要实行阳光操作,各地在补贴资金兑付前,要由乡(镇)政府和村委会负责在乡镇及村委会公示栏对棉花实际种植者补贴面积、补贴标准、补贴金额等进行张榜公示,接受群众监督,公示时间不能少于7天。农业局及村、乡(镇)两级要建立健全棉花补贴档案制度,指定专人负责,以备查询。农业局、财政局设立补贴监督电话(6421772、6421222), 并在媒体公布,对群众反映的补贴面积不实、补贴资金落实不到位等问题,农业局、财政局要会同有关部门及时进行核实, 对存在问题按有关政策规定纠正处理,确保补贴发放工作平稳有序开展。对信访案件要及时处理,加强沟通,力争将问题解决在萌芽状态,避免越级上访。

  (四)強化資金監管和績效評價。要加大對補貼資金的監督檢查力度,確保補貼資金足額發放到棉花實際種植者手裏,嚴禁以任何理由將補貼資金抵頂任何費用,不得從補貼資金中預留備用金,不得以任何理由截留、擠占和挪用補貼款。對在補貼資金發放過程中弄虛作假、挪用、冒領、套取補貼資金的,將按照有關規定,嚴肅追究責任,並收回補貼資金;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。要按照中央對地方專項轉移支付績效目標自評工作要求,縣財政局及時組織開展績效自評工作,並于2019年12月15日前將本縣績效自評報告及自評表報送市財政局、市農業局。

  (五)加大政策宣傳。要充分利用各種新聞媒體,釆取多種形式,加強對棉花補貼的政策宣傳和輿論引導,尤其要做好對農民的宣傳解釋工作,讓農民完整准確地了解政策,有效調動棉花生産積極性。


  附件:1、唐縣落實棉花補貼政策領導小組

     2、2018年棉花種植面積統計表

      3、2018年乡(镇)村棉花种植面积统计表(清册)

     4、唐縣棉花補貼績效評價指標表

附件:附件1.doc
附件:附件2.doc
附件:附件3.doc
附件:附件4.doc
98捕鱼辦公室主办  电话: 0312-6420123 唐县人民政府版权所有
網站標識碼:1306270043 備案編號:冀ICP備05016130號 冀公安網安備:1306270200015號 
網站地圖    E-mail:txxxzx447@163.com 地址:唐县光明路5号